我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，加強(qiáng)黨對高水平對外開放的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持對外開放基本國策，堅持以開放促改革，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。既對標(biāo)國際一流水平，又積極參與國際規(guī)則制定。主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)、政府采購、電子商務(wù)、金融領(lǐng)域等方面實現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。擴(kuò)大自主開放，有序擴(kuò)大我國商品市場、服務(wù)市場、資本市場、勞務(wù)市場等對外開放，擴(kuò)大對最不發(fā)達(dá)國家單邊開放。

　　維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，全面深入?yún)⑴c世界貿(mào)易組織改革，推動恢復(fù)爭端解決機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)，力爭達(dá)成首套多邊數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，提供更多全球公共產(chǎn)品。擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，提升我國自由貿(mào)易協(xié)定開放水平，積極納入數(shù)字、綠色、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)則。建立同國際通行規(guī)則銜接的合規(guī)機(jī)制，加強(qiáng)貿(mào)易政策合規(guī)工作，優(yōu)化開放合作環(huán)境。

　　深化外貿(mào)體制改革。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國，進(jìn)一步提升國際分工地位，向全球價值鏈中高端邁進(jìn)。打造貿(mào)易強(qiáng)國制度支撐和政策支持體系，強(qiáng)化貿(mào)易政策與財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同。推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯等監(jiān)管創(chuàng)新，營造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境，加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革。健全貿(mào)易風(fēng)險防控機(jī)制，完善出口管制體系和貿(mào)易救濟(jì)制度，制定出口管制法配套法規(guī)和規(guī)章，推動形成多主體協(xié)同的貿(mào)易摩擦應(yīng)對機(jī)制，筑牢貿(mào)易領(lǐng)域國家安全屏障。

　　推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級。積極拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新增長點(diǎn)，推動外貿(mào)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與合格評定國際合作。建設(shè)大宗商品交易中心，建設(shè)全球集散分撥中心，支持各類主體有序布局海外流通設(shè)施，支持有條件的地區(qū)建設(shè)國際物流樞紐中心和大宗商品資源配置樞紐。創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易。全面實施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范，鼓勵專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提升國際化服務(wù)能力。在有條件的地方發(fā)展新型離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)。建立健全跨境金融服務(wù)體系，豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)供給。創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字技術(shù)貿(mào)易和數(shù)據(jù)貿(mào)易，加快貿(mào)易全鏈條數(shù)字化賦能。推進(jìn)跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)。辦好進(jìn)博會、廣交會、服貿(mào)會、數(shù)貿(mào)會等展會。

　　深化外商投資和對外投資管理體制改革。打造“投資中國”品牌，加大力度吸引和利用外資，堅持高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去相結(jié)合。持續(xù)放寬外資市場準(zhǔn)入。擴(kuò)大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放。深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革，保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購等方面的國民待遇，支持參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作。完善促進(jìn)和保障對外投資體制機(jī)制，健全對外投資管理服務(wù)體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作。

　　營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。進(jìn)一步完善外資企業(yè)圓桌會議制度，及時協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)困難問題，依法保護(hù)外商投資權(quán)益。完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利制度。

　　優(yōu)化區(qū)域開放布局。培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，更好發(fā)揮開放對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局。鞏固東部沿海地區(qū)開放先導(dǎo)地位，提高中西部和東北地區(qū)開放水平。發(fā)揮沿海、沿邊、沿江和交通干線等開放元素聚集優(yōu)勢，優(yōu)化區(qū)域開放功能分工，打造形態(tài)多樣的開放高地。實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。賦予更大改革自主權(quán)，鼓勵首創(chuàng)性、集成式探索，推動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，積極復(fù)制推廣制度創(chuàng)新成果。加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，深入推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化。

　　健全香港、澳門在國家對外開放中更好發(fā)揮作用機(jī)制。發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢，鞏固提升香港國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位，支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地，維護(hù)香港、澳門國際一流營商環(huán)境。深化粵港澳大灣區(qū)合作，強(qiáng)化規(guī)則銜接、機(jī)制對接。完善促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作制度和政策，深化兩岸融合發(fā)展。

　　完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。深化經(jīng)貿(mào)合作，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實。建立更多貿(mào)易暢通、投資合作、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)等國際合作機(jī)制，推動同更多國家商簽自由貿(mào)易協(xié)定、投資保護(hù)協(xié)定。繼續(xù)實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，加強(qiáng)綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、能源、稅收、金融、減災(zāi)等領(lǐng)域的多邊合作平臺建設(shè)。

　　開展務(wù)實合作，完善陸海天網(wǎng)一體化布局，構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項目。高質(zhì)量建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等境外合作園區(qū)。建設(shè)“絲路電商”合作先行區(qū)。深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領(lǐng)域合作。

　　詳見：商務(wù)部黨組書記、部長王文濤文章《完善高水平對外開放體制機(jī)制》

　?。ú邉潱汗橙?審核：吳強(qiáng) 監(jiān)制：王兆斌）