好環(huán)境成就好企業(yè)，增信心重在優(yōu)環(huán)境。黨的二十大提出要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，并強調完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，優(yōu)化營商環(huán)境。中央經濟工作會議圍繞促進民營經濟發(fā)展壯大作出了一系列政策部署和機制安排。各級工商聯(lián)將有效發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用，努力營造宜商惠企的政策環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、尊商親商的社會環(huán)境，幫助廣大民營經濟人士穩(wěn)定發(fā)展預期、提振發(fā)展信心，更好地把他們的智慧和力量凝聚到全面建設社會主義現代化國家的偉大事業(yè)中來。

　　及時推動政策落地落實

　　當前，受多重因素影響，民營企業(yè)生產經營遇到較大困難，許多企業(yè)家對政策落地落實抱有更多期待。工商聯(lián)將協(xié)同政策制定部門開展涉企政策宣傳解讀，利用現代信息技術手段，推動政策進商會、進企業(yè)，確保企業(yè)應知盡知、應享盡享。圍繞科技創(chuàng)新、產業(yè)扶持、綠色低碳、稅費減免、社保延期、融資可及性等政策落實情況深入調查研究，開展民營企業(yè)季度運行狀況調查，及時準確掌握民營企業(yè)政策訴求，協(xié)同相關部門推動政策進一步完善落實。加強對民營企業(yè)家的政治引領和思想引導，通過組織多層次的形勢政策教育活動，講清楚當前面臨的形勢任務、黨中央的大政方針、推動經濟運行整體好轉的有利條件和光明前景，引導民營企業(yè)家正確認識時與勢、辯證把握危和機、提振發(fā)展信心。

　　促進依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益

　　法治是最好的營商環(huán)境。黨的二十大提出依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益，中央經濟工作會議對此再次作出強調。工商聯(lián)將繼續(xù)完善法律服務體系，加強上下聯(lián)動及與公檢法司的橫向協(xié)作，加強對社會化專業(yè)服務資源的有效整合，用好立法協(xié)商、法律維權、法治宣傳、商會調解等工作機制和載體，在依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益上發(fā)揮積極作用。協(xié)同推出一批民營企業(yè)產權保護典型案例，改進對中小微企業(yè)的法律服務，讓企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè)、安心經營、專心發(fā)展。

　　推動全面構建親清政商關系

　　構建親清政商關系是營造良好政治生態(tài)、優(yōu)化營商環(huán)境的重要保障。黨的二十大提出全面構建親清政商關系的明確要求。中央經濟工作會議強調，各級領導干部要為民營企業(yè)解難題、辦實事，構建親清政商關系。工商聯(lián)具有連接“政”和“商”的優(yōu)勢，在增進和規(guī)范政商交往中要發(fā)揮“黏合劑”和“防火墻”的作用。一方面，積極搭建政企溝通協(xié)商平臺，持續(xù)完善政企面對面、親清直通車等品牌，擴大不同行業(yè)和規(guī)模民營企業(yè)參與的覆蓋面，切實推動黨委政府與民營企業(yè)通過工商聯(lián)深度溝通、有效協(xié)商，形成共謀發(fā)展、共促創(chuàng)新的合力。另一方面，發(fā)揮工商聯(lián)民主監(jiān)督優(yōu)勢，圍繞民營企業(yè)需求和企業(yè)家感受，持續(xù)改進和優(yōu)化萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境工作，推動地方黨委政府更大力度優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)企業(yè)動能。

　　維護和促進市場公平競爭

　　公平競爭是市場經濟的基本原則。黨的二十大就構建高水平社會主義市場經濟體制和全國統(tǒng)一大市場作出專門部署，要求加強反壟斷和反不正當競爭，破除地方保護和行政性壟斷，依法規(guī)范和引導資本健康發(fā)展。中央經濟工作會議強調，要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來。工商聯(lián)將把推動破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙作為一項重點工作來抓，用好各類議政建言平臺，及時反映民營企業(yè)訴求，協(xié)同配合有關部門全面梳理涉企法律法規(guī)和政策文件，推動清理和修訂違反公平開放透明市場規(guī)則的法律和政策規(guī)定，推動破除在審批許可、市場準入、招投標、要素獲取等方面的隱性壁壘，把公平競爭原則落到實處。加強反壟斷和反不正當競爭政策法規(guī)的宣傳教育，發(fā)揮商會自治自律作用，引導民營資本健康有序發(fā)展。

　　協(xié)同防范化解民營經濟領域重大風險

　　安全是發(fā)展的基礎和前提。黨的二十大對統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出系統(tǒng)部署，中央經濟工作會議把“有效防范化解重大經濟金融風險”作為今年經濟工作的重點任務之一進行了重點部署。近年來，受多重因素影響，一些大型民營企業(yè)、部分行業(yè)頭部企業(yè)生產經營風險開始暴露。工商聯(lián)將把黨中央關于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的要求貫穿工作始終，加強與金融、網信、公安等部門的協(xié)同，持續(xù)加強穩(wěn)健經營、安全發(fā)展教育，幫助企業(yè)健全內部治理體系，增強依法合規(guī)經營、防范化解風險的意識和能力；持續(xù)做好重點行業(yè)、重點企業(yè)風險監(jiān)測和預警，協(xié)同相關部門有效處置企業(yè)重大風險，促進民營經濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　營造良好社會輿論氛圍

　　輿論生態(tài)是重要的發(fā)展環(huán)境。黨的二十大提出推動形成良好網絡生態(tài)，中央經濟工作會議強調從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。針對社會上出現的質疑我國基本經濟制度、動搖社會主義市場經濟改革方向、否定民營經濟地位作用的雜音噪音，工商聯(lián)將持續(xù)加大對中央決策部署的宣傳，正確解讀黨和政府的大政方針、理念主張，廓清民營企業(yè)家的模糊認識，同時針對錯誤言論，毫不含糊地亮明態(tài)度、正本清源。加強正面宣傳，廣泛宣傳民營企業(yè)的重要作用和貢獻，推出一批敢闖敢干、改革創(chuàng)新的民營企業(yè)家先進典型，為民營經濟健康發(fā)展營造清朗的輿論環(huán)境。

　　詳見：中共全國工商聯(lián)黨組文章《堅定不移促進民營經濟發(fā)展壯大》

　?。ú邉潱豪蠲袷?審核：吳強 監(jiān)制：王兆斌）