在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于对外开放的重要论述指引下,我国开放事业取得历史性成就、发生历史性变革。
走立足国情与顺应大势相结合的开放之路,开放型经济迈上新台阶。习近平总书记指出,“中国将坚持对外开放的基本国策”,“现代化离不开开放,开放成就现代化”。中国扩大开放的举措,是根据中国改革发展客观需要作出的自主选择,主动对外开放而不失独立自主,主动融入世界而不迷失自我,在不断探索中形成了符合自身实际的对外开放道路。扩大自主开放和单边开放,对所有建交的最不发达国家100%税目产品实施零关税,对70多个国家实行单方面免签或全面互免签证。与30多个非洲国家签署《共同发展经济伙伴关系框架协定》。货物贸易总额连续8年世界第一,出口占世界比重基本稳定在14%以上,进口占世界比重从2012年的9.7%上升至2024年的10.4%。2024年服务贸易总额突破1万亿美元,创历史新高,居全球第二。双向投资大国地位日益巩固,累计实际使用外资超3万亿美元,高技术产业实际使用外资占比从2012年的12.8%提高至2024年的34.6%;对外直接投资流量连续13年位居全球前三。2025年前三季度,新设外资企业增长16.2%,非金融类对外直接投资增长4.8%。

2025年12月18日,海南自贸港正式启动全岛封关后首个制造业标志性外资项目——西门子能源(海南)有限公司在洋浦经济开发区成立,并同步开工建设燃机总装基地及服务中心。图为西门子能源(海南)有限公司揭牌仪式现场。 中新社记者 骆云飞/摄
走对内改革与对外开放相结合的开放之路,制度型开放取得新突破。习近平总书记强调,“以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝”,“坚持改革和开放相统一”。我们既扩大开放之门,又将改革之路走稳。扩大开放领域,制造业外资准入限制措施“清零”,全面实施跨境服务贸易负面清单,推动服务业领域有序扩大开放。打造开放高地,设立22个自贸试验区,国家层面累计推广485项自贸试验区制度创新成果。扎实推进跨境电商综试区建设。以贸易投资自由化便利化为重点,支持海南加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港。深化国家级经开区改革创新,国家级经开区拥有高新技术企业8.5万家,占全国的18.3%,为建设开放型经济新体制、发展新质生产力作出积极贡献。
走发展自己与造福世界相结合的开放之路,开放合作展现新作为。习近平总书记指出,“我们要扎实推进高水平对外开放,既用好全球市场和资源发展自己,又推动世界共同发展”,提出一系列推动构建开放型世界经济的中国方案。我们坚定奉行互利共赢的开放战略,与各方携手同行,把全球市场的“蛋糕”做大。高质量共建“一带一路”,2013—2024年我国与共建国家货物贸易累计达26万亿美元,双向投资超过5000亿美元,建成中老铁路等重大标志性项目,实施一批“小而美”项目。推动进博会越办越好,八届进博会累计吸引境外参展商近2.7万家次,共展示代表性首发新产品新技术新服务3320余项。虹桥国际经济论坛连续5年发布《世界开放报告》和世界开放指数,成为开放的风向标和晴雨表。扩大自贸区网络,自贸伙伴增至31个,与自贸伙伴贸易额占外贸总额(含港澳台)的比重增至44%左右。提升规则引领能力,主动设置并牵头引领《促进发展的投资便利化协定》,推动约130个世贸组织成员加入。签署中国—东盟自贸区3.0版升级议定书,纳入数字、绿色、标准和供应链互联互通等新兴领域规则。
走扩大开放与防范风险相结合的开放之路,开放能力实现新提升。习近平总书记强调,“统筹开放与安全,在斗争中维护安全、增进权益,谋求合作、争取共赢”。我们坚决贯彻总体国家安全观,维护国家经济安全。不断完善出口管制体系,强化许可执法能力,保障和促进出口管制物项合规贸易。建立健全贸易摩擦预警体系和法律服务机制,多措并举应对各类新型贸易限制措施,提升产业链供应链韧性,有力防范化解风险,有效保障发展利益。
详见:商务部党组书记、部长王文涛文章《坚定不移扩大高水平对外开放》
(策划:陈有勇)





